河北省人民政府發(fā)布《河北省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
發(fā)布時間:2022-02-17
來源:河北天創(chuàng)管業(yè)有限公司
近日,從省政府網站獲悉,《河北省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)。據(jù)悉,規(guī)劃提出,構建與區(qū)域功能定位相適應、與資源環(huán)境承載力相匹配、與產業(yè)發(fā)展方向相契合的“一核、兩極、四帶、多集群”發(fā)展格局。
主要目標
到2025年,全省制造業(yè)比重穩(wěn)定提升,基本形成制造業(yè)高質量發(fā)展良好生態(tài)和現(xiàn)代化制造業(yè)體系,戰(zhàn)略性新興產業(yè)支撐能力躍升,實現(xiàn)創(chuàng)新能力強、生產效率高、供給品質優(yōu)、產業(yè)結構好、區(qū)域更協(xié)調、環(huán)境更友好的高質量發(fā)展,產業(yè)基地(園區(qū))和產業(yè)集群綜合競爭力明顯增強,掌握核心技術的領軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)不斷涌現(xiàn),產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高,京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向更高層次,全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設取得重大進展,基本建成制造強省。
質量效益邁上新臺階。制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定提升,達到28%左右,制造業(yè)質量競爭力指數(shù)提高到85.01,先進制造業(yè)重點產品質量達到國際先進水平。制造業(yè)投資和技術改造投資保持合理增速,全員勞動生產率年均增長6%以上。
創(chuàng)新驅動實現(xiàn)新突破。產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善,企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度由1.25%提高到1.5%,國家級高新技術企業(yè)數(shù)量由9400家增加到15000家。培育一批省級以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心等創(chuàng)新平臺。產業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強,突破一批制約產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”核心技術和產品。
產業(yè)結構實現(xiàn)新優(yōu)化?,F(xiàn)代化制造業(yè)體系基本形成,規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由19.4%提高到25%左右。形成2個萬億級、5個五千億級、2個三千億級和一批千億級產業(yè),千億元、百億元特色產業(yè)集群分別達到4個和80個,打造一批國內有競爭力的先進制造業(yè)集群。優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系初步建成,培育一批營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)和單項冠軍企業(yè),省級以上“專精特新”中小企業(yè)達到4500家左右。
融合發(fā)展鑄就新動能。產業(yè)數(shù)字化水平大幅提升,工業(yè)互聯(lián)網平臺數(shù)量達到150家左右,工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到63%,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到72%,全省兩化融合水平進入全國第二梯隊前列。數(shù)字產業(yè)化步伐明顯加快,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重由2.1%提高到5%。
綠色轉型邁入新階段。制造業(yè)碳達峰工作取得重要進展,產業(yè)結構低碳調整,低碳化、循環(huán)化、清潔化發(fā)展成效顯著,綠色制造體系加快構建,單位工業(yè)增加值能源消耗累計降低18個百分點,單位工業(yè)增加值用水量累計下降13個百分點,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放明顯下降,新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達到95%以上。重點行業(yè)和企業(yè)綠色安全方式轉型取得顯著成效。
發(fā)展重點 做優(yōu)做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)
1.鋼鐵產業(yè)
加快邢鋼等主城區(qū)鋼廠退城搬遷。有序推進鋼鐵產能向臨港沿鐵集聚,發(fā)揮唐山港、黃驊港優(yōu)勢,重點建設曹妃甸、京唐港(樂亭)、豐南沿海工業(yè)區(qū)、渤海新區(qū)四大臨港精品鋼鐵基地,發(fā)揮水曹、遷曹和邯黃鐵路運力資源優(yōu)勢,推進沿線企業(yè)組團發(fā)展,重點建設遷安、武安兩大產業(yè)集群。
到2025年,關鍵、高端鋼材品種有效供給質量和能力增強,優(yōu)質鋼材品種和高附加值鋼鐵新材料比重增加,實現(xiàn)特優(yōu)普產品全覆蓋并向生產性服務業(yè)、裝備制造、綠色建筑等領域延伸拓展,短流程電爐鋼占比進一步提高,臨??扛酆唾Y源富集地產能占全省70%以上,努力形成規(guī)模適度、裝備先進、產品多元、布局合理、環(huán)保一流的現(xiàn)代鋼鐵產業(yè)體系,打造世界領先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權的萬億級鋼鐵產業(yè)轉型發(fā)展示范引領區(qū)。
2.裝備制造產業(yè)
支持保定、滄州、張家口、秦皇島市和定州市等加快汽車及零部件基地發(fā)展,加快唐山、石家莊、廊坊、邯鄲等市軌道交通裝備、機器人、通用航空、智能裝備、儀器儀表、農業(yè)機械等高端裝備制造園區(qū)建設,培育壯大臨西軸承、永年標準件、寧晉電線電纜、鹽山管道、豐潤軌道交通、玉田印刷機械等一批縣域特色產業(yè)集群,全力打造國家級新能源及智能網聯(lián)汽車先進制造業(yè)集群,在先進軌道交通裝備、智能制造裝備等領域力爭打造國內一流的裝備制造產業(yè)基地。
到2025年,裝備制造工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到20%左右,力爭新培育具有國際影響力的千億級企業(yè)集團1—2家,全省裝備制造業(yè)營業(yè)收入達到11000億元。
3.石化產業(yè)
重點建設唐山曹妃甸石化、滄州渤海新區(qū)合成材料、石家莊循環(huán)化工、邢臺煤鹽化工等產業(yè)基地(園區(qū))。以原油加工和輕烴加工為主線,以清潔能源、有機原料和合成材料為主體,以化工新材料和精細化工為特色,重點發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴產品鏈條,著力打造多產業(yè)集群循環(huán)發(fā)展的國家級曹妃甸石化產業(yè)基地。
以“減油增化”為著力點推進渤海新區(qū)臨港石化基地建設,全省形成較為完善的石化產業(yè)鏈條,打造國內領先的石化產業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。
到2025年,全省化工行業(yè)精細化率進一步提升,沿海地區(qū)石化產值占全省比重提高到60%,全省石化產業(yè)營業(yè)收入達到6500億元。
4.食品產業(yè)
糧油精深加工。重點發(fā)展食品用專用粉,研發(fā)預混混合粉,開發(fā)小麥胚芽、小麥麩皮制品。發(fā)展掛面、方便面、營養(yǎng)特色方便主食、烘焙食品等面粉深加工產品。適度發(fā)展玉米淀粉及有機酸、功能性淀粉糖等淀粉衍生物。拓展食用油、調和油、專用油、特種油、營養(yǎng)強化油和保健功能性油脂的開發(fā)力度,大力推進玉米油、米糠油生產,適度發(fā)展葵花籽油、亞麻油、葡萄籽油等高端食用油,促進油脂品種多元化、高端化。綜合利用米糠、玉米蛋白粉、餅粕等糧油加工副產物,加快膳食纖維、低聚糖、蛋白活性肽等功能保健類產品發(fā)展。加快飼料品種系列化、結構多元化、產品綠色化發(fā)展,滿足畜牧業(yè)發(fā)展和寵物飼養(yǎng)對優(yōu)質飼料的需求。
高端特色乳制品。以飼草本地化、種群優(yōu)良化、養(yǎng)殖標準化、產品高端化、產業(yè)綠色化為方向,加強農副飼料和糞污處理資源綜合循環(huán)利用,支持乳制品生產企業(yè)發(fā)展自有自控奶源基地,加強新產品研發(fā),提升質量安全保障能力,重點發(fā)展巴氏殺菌乳,嬰幼兒、中老年以及其他特殊人群配方乳粉、發(fā)酵乳,適度發(fā)展干酪、乳清粉等。
綠色方便休閑食品。順應消費節(jié)奏加快和主食工業(yè)化發(fā)展趨勢,發(fā)展品種多、營養(yǎng)全、品質好的方便休閑食品。積極發(fā)展無糖低熱量等多口味、營養(yǎng)強化餅干;擴大高端焙烤食品的生產;提升糧谷類、薯類、豆類膨化食品檔次;發(fā)展堅果仁、棗干、果脯、糖果、果凍、豆制品、巧克力等休閑食品,著力發(fā)展海洋食品,滿足市場細分需求。積極推進傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化生產,鼓勵“中央廚房”項目建設,鼓勵企業(yè)開發(fā)方便食品、速凍食品、調理肉及配菜等產品。
健康飲料和酒。重點發(fā)展中高端酒、保健酒等優(yōu)質白酒系列產品,高端酒、定制酒、酒莊酒等葡萄酒;植物蛋白飲料、谷物飲料、鮮榨果汁(NFC)飲料,高端瓶裝水、氣泡水、蘇打水、茶飲等低熱量飲料,功能型保健飲料等功能性、營養(yǎng)型飲料。
5.其他優(yōu)勢產業(yè)
以高效、循環(huán)、綠色為主攻方向,推動建材、紡織服裝、輕工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,擴大產業(yè)規(guī)模、提升質量效益。
培育壯大新興產業(yè)
1.新一代信息技術產業(yè)
做大做強行業(yè)領軍企業(yè),重點建設雄安互聯(lián)網、廊坊新型顯示、石家莊光電與導航、秦皇島軟件、滄州智能網聯(lián)汽車與半導體、承德大數(shù)據(jù)、懷來大數(shù)據(jù)、張北云計算、邯鄲電子材料、辛集智能傳感器、正定數(shù)字經濟等產業(yè)基地(園區(qū)),持續(xù)推進京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設,打造具有國內重要影響力的大數(shù)據(jù)、太陽能光伏、第三代半導體材料等產業(yè)新高地。
到2025年,新一代信息技術產業(yè)的引領能力進一步提升,形成光伏、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術服務3個千億級產業(yè)集群,全省新一代信息技術產業(yè)營業(yè)收入達到5000億元。
2.生物醫(yī)藥產業(yè)
重點建設石家莊國家生物醫(yī)藥、安國現(xiàn)代中藥、滄州生物醫(yī)藥、邯鄲生物提取和現(xiàn)代中藥等產業(yè)基地,加快北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設,爭創(chuàng)國家級京津冀生物醫(yī)藥健康先進制造業(yè)集群,打造生物醫(yī)藥產業(yè)先進研發(fā)制造基地。
到2025年,全省生物醫(yī)藥產業(yè)營業(yè)收入達到2000億元。
3.新能源產業(yè)
重點建設張家口國家可再生能源示范區(qū)和氫能示范城市、邢臺太陽能光伏及新型電池、保定新能源與能源設備、邯鄲氫能裝備、承德清潔能源融合發(fā)展等產業(yè)示范基地,打造全國新能源裝備制造示范應用先行區(qū)和氫能產業(yè)發(fā)展新高地。到2025年,形成集裝備制造、能源生產、應用示范于一體的5000億級新能源產業(yè)集群,骨干企業(yè)產業(yè)技術水平和自主創(chuàng)新能力躍居全國前列。
4.新材料產業(yè)
重點建設唐山精品鋼及化工新材料、邯鄲特種氣體及辦公耗材和新型功能材料、衡水新型功能及復合材料、承德釩鈦新材料及制品、承德新型建筑材料、邢臺特種合金、石家莊高溫合金、辛集新型顯示材料、武安鐵基新材料等特色產業(yè)基地(集群)。加快提升航空鋁材、高純靶材、高端硬質合金等關鍵新材料保障供應水平,在特種電子氣體材料等領域培育一批產能世界領先的單項產品,打造全國重要的新材料研發(fā)和產業(yè)化基地。到2025年,全省新材料產業(yè)營業(yè)收入達到3000億元。
加速發(fā)展高潛產業(yè)
1.應急產業(yè)。推進張家口懷安、唐山開平2個國家安全應急產業(yè)示范基地提質擴量,培育6個省級安全應急產業(yè)基地和20個應急特色產業(yè)集群,打造服務京津冀、輻射全國、走向國際的應急產業(yè)新高地。到2025年,力爭全省應急產業(yè)營業(yè)收入達到6000億元以上,其中應急裝備產業(yè)占比60%以上。
2.被動式超低能耗建筑產業(yè)。推動石家莊被動式超低能耗建筑產城融合示范基地、保定全國被動式超低能耗建筑全產業(yè)鏈示范基地、唐山裝配式超低能耗建筑產業(yè)示范基地建設,推動形成一批以玻璃深加工、保溫裝飾一體板、暖通空調設備、房屋集成等為主體的特色產業(yè)集群,打造國際先進的被動式超低能耗建筑產業(yè)基地。到2025年,基本形成布局合理、產業(yè)集聚、技術領先、品質優(yōu)良、特色鮮明的全產業(yè)鏈體系,力爭全省被動式超低能耗建筑制造業(yè)營業(yè)收入達到3600億元。
3.康復輔助器具產業(yè)。加快建設石家莊、秦皇島、保定、衡水康復輔助器具產業(yè)基地、張保廊唐環(huán)京津產業(yè)帶和一批有競爭力的特色產業(yè)集群,打造全國重要的康復輔助器具產業(yè)基地。到2025年,康復輔助器具產業(yè)技術創(chuàng)新能力和國際競爭力明顯增強,成為全省重要的特色新興產業(yè),產業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的產業(yè)體系基本形成,力爭全省康復輔助器具產業(yè)規(guī)模達到千億級。
前瞻布局未來產業(yè)
區(qū)塊鏈。圍繞構建聯(lián)盟鏈、公有鏈,建立產學研創(chuàng)新機制,超前布局區(qū)塊鏈技術研發(fā)及試驗,突破加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等核心底層技術,著力解決鏈上鏈下問題。推動自主的區(qū)塊鏈開源社區(qū)、平臺和人才隊伍建設,為區(qū)塊鏈技術研發(fā)提供支撐。加快區(qū)塊鏈技術在金融、物流、扶貧、醫(yī)療及食品安全等領域的應用,有效解決身份精準識別、數(shù)據(jù)實時存儲、信息全鏈條共享等問題,提高應用領域信息透明度和信任度,推動相關產業(yè)健康發(fā)展。
太赫茲。依托中國電子科技集團公司第十三研究所等單位,開展基于固態(tài)電子學的太赫茲源和探測技術研究;突破太赫茲無線通信系統(tǒng)、基于太赫茲載波的高速組網及接入、太赫茲微型射頻模塊、太赫茲陣列天線及波束跟蹤等關鍵技術。推進太赫茲高功率可控發(fā)射器、關鍵元器件產業(yè)化進程,開展太赫茲技術在質量檢測、醫(yī)學成像、無損檢測、安全檢查、高速局域通信、軍事安全等領域的應用。
構建“一核、兩極、四帶、多集群”發(fā)展格局
一核
打造雄安新區(qū)高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,加速吸納集聚優(yōu)質創(chuàng)新要素,打造雄安新區(qū)高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。到2025年,雄安新區(qū)世界級高端高新產業(yè)集群初步形成,打造新時代高質量發(fā)展的全國樣板。
兩極
石家莊省會高質量發(fā)展增長極。依托石家莊市作為省會城市和以首都為核心的世界級城市群的區(qū)域中心城市定位,做大做強做優(yōu)主導產業(yè),全面提升高質量發(fā)展水平。
唐山高質量發(fā)展增長極。重點發(fā)展精品鋼鐵、高端裝備制造、綠色化工、現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料等優(yōu)勢產業(yè),打造世界一流的精品鋼鐵基地、全國一流的綠色石化及合成材料基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。
四帶
環(huán)京津高新技術產業(yè)帶。廊坊市重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康等。保定市重點發(fā)展汽車裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備、智能電網裝備制造等。到2025年,通過創(chuàng)新改革政策先行先試,成為引領全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新高地。
沿海臨港產業(yè)帶。強化唐山市增長極帶動作用,加強港口聯(lián)動、園區(qū)協(xié)作,推進開放開發(fā),強化要素集聚、項目集聚、產業(yè)集聚。秦皇島市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生命健康、新一代信息技術等產業(yè),做大做強臨港產業(yè)。滄州市重點發(fā)展高端裝備制造、石化、海水淡化、生物醫(yī)藥健康等產業(yè),培育壯大海洋經濟和臨港產業(yè),打造全國一流的綠色石化及合成材料基地。到2025年,基本建成富有特色的海洋經濟新興發(fā)展區(qū)、富有優(yōu)勢的新型工業(yè)化基地,加快打造環(huán)渤海高質量發(fā)展新高地。
冀中南先進制造業(yè)產業(yè)帶。依托以石家莊市為中心的現(xiàn)代化省會都市圈建設,推動產業(yè)綠色轉型。衡水市重點發(fā)展先進裝備制造、新材料、食品及生物制品產業(yè)。邢臺市重點發(fā)展先進裝備制造、健康食品、新能源、數(shù)字經濟、生物醫(yī)藥等產業(yè),優(yōu)化提升鋼鐵、煤化工、新型建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)。邯鄲市重點發(fā)展精品鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保等產業(yè),培育壯大新材料、新能源、生物健康、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。到2025年,產業(yè)層次進一步提檔升級,努力實現(xiàn)開放型經濟和內聯(lián)式發(fā)展互促并進,打造制造強省戰(zhàn)略支撐區(qū)。
冀西北綠色制造產業(yè)帶。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,大力發(fā)展綠色產業(yè)和生態(tài)經濟,加快構建京津冀生態(tài)安全屏障。承德市重點發(fā)展釩鈦新材料及制品、綠色食品及生物醫(yī)藥、電子信息制造、清潔能源裝備制造、特色智能制造等。張家口市重點發(fā)展冰雪裝備制造、大數(shù)據(jù)設備制造、高端裝備制造、氫能源制備等。到2025年,打造成為綠色經濟發(fā)展新高地、生態(tài)引領示范區(qū)。
多集群
培育一批競爭力強的縣域特色產業(yè)集群。持續(xù)支持箱包、童車、家具、裘皮皮革、羊絨、絲網、軸承、標準件、再制造、汽車零部件、乳制品、葡萄酒、寵物食品、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢特色產業(yè)集群發(fā)展壯大、提質增效。在電子信息、精品鋼、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、食品、應急產業(yè)、被動式超低能耗建筑等領域培育一批在國際國內具有競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)集群,打造縣域經濟高質量發(fā)展的主引擎。到2025年,縣域特色產業(yè)結構進一步優(yōu)化,對縣域經濟的支撐顯著增強,年營業(yè)收入超100億元的產業(yè)集群達到80個。
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